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本报讯（记者韩宇）近日，《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》（以下简称《条例》）正式发布。 4月9日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。 国家市场监督管理总局副局长刘军介绍了《条例》并表示，作为消费者权益保护法第一部配套行政法规，《条例》起到了承前启后的作用。并作为辐射动力，这是我国消费者权益保护事业发展的重要里程碑。
“《条例》的出台，将更好地支持消费者依法维权，更好地引导经营者依法经营，更好地促进消费市场的繁荣发展。” 柳俊说道。
《条例》有五个亮点：
据了解，作为保护消费者权益的基本法，《消费者权益保护法》自1994年实施以来，深刻影响了市场经济和社会生活的各个方面。自2013年第二次修改以来随着我国新消费的蓬勃发展，不可避免地出现了一些新问题。 与此同时，传统消费也存在一些长期存在的疑难问题没有得到根本解决。
刘军表示，为增强《消费者权益保护法》的可操作性，有效回应社会关切，市场监管总局会同司法部起草发布了《条例》。 《条例》的起草过程也是一个普及消费者观念、凝聚消费者保护共识的过程，带动了金融、电商、直播、物业、维修等多个领域消费者保护立法的完善。 、快递、网约车等。
刘军介绍，《条例》有五个亮点。 一是以人为本，二是引领各方，三是与时俱进，四是砥砺前行，五是共同治理社会。
其中，在“共治各方”方面，作为一项基础性、综合性的一般法，各领域的经营活动都必须遵守其规定； 作为一部倾斜于保护消费者的专门法律，各行业的规章制度都必须遵守其规定。 精神。
在“与时俱进”方面，《条例》规范了预付费消费、直播带货、“一老一少”、“霸王条款”、“假单炒作”、“大数据刷熟”、自动续展、强制搭售等新领域、新问题作出了特别规定。
“今年是消费者权益保护法实施30周年，《条例》也将于7月1日正式施行。但是，消费环境建设永远不会结束，消费者权益保护也永远不会停止。”在路上。” 刘军表示，作为国务院消费者权益保护工作的牵头部门，市场监管总局将会同有关部门推动“一法一规”实施，努力描绘“安全消费”的美好蓝图。中国消费”，努力让诚信成为市场之本，公平成为消费之本。 基石是让惠民制度切实有效、触手可及，把工作真正做到群众心中。
保障消费者的知情权和选择权
随着平台经济的不断发展，消费者权益保护也出现了一些新问题。 虚假营销、“大数据查杀”、自动续费、退款难等问题受到广泛关注。 刘军介绍，根据相关统计，截至去年底，我国网络购物用户突破9亿，在线旅游预订用户突破5亿。 实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重达到27.6%。 与此同时，相关需求也快速增长。 去年全国网络消费需求占全部需求的56%，超过一半，成为影响消费者获得感的重要因素。
刘军表示，《条例》针对网络消费存在的问题，作出了一系列新规定，更好保障消费者的知情权、选择权。 一是禁止“假单炒作”，二是禁止“强行搭售”，三是禁止“大数据熟稔”，四是规范“自动续订”，五是确保“无故退货”。
其中，在禁止“大数据杀戮”方面，刘军提到，《条例》规定，经营者不得在消费者不知情的情况下，对同一商品和服务在同一交易条件下设定不同的价格或者收费标准。 。 。 这也是我国首次在行政法规中规范差别定价。
在规范“自动续费”方面，刘军表示，现在网站、APP上的付费会员越来越多。 有的首月打折，下个月高价，有的默认勾选，擅自扣款，有的跳过。 即使经过五六步也无法取消，让消费者非常抗拒。 《条例》规定，相关经营者应当在消费者接受服务前和自动延期、自动续展前两次以显着方式引起消费者注意。 同时，还应为消费者提供显着且简单的随时取消或变更的服务。 选项。
下一步，市场监管总局将会同有关部门，针对网络消费可能持续出现的新情况、新问题，持续优化网络消费环境，更好维护消费者合法权益。大多数在线消费者。” 柳俊说道。
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