三孩政策实施以来,多地密集出台生育扶持政策。
据湖南省政府网站21日消息,近日,湖南省委、省政府印发了《优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》,提出继续降低生育率。生育、育儿和教育的成本。
根据湖南省2021年国民经济和社会发展统计公报,到2021年底全省常住人口6622万人,年出生人口47.3万,率7.13‰;死亡人口54.93万,死亡率8.28‰;人口自然增长率- 1.15‰。
根据《湖南统计年鉴2021》数据,第一财经发现,这是近60年来湖南人口自然增长率首次出现负增长。同时,2021年湖南出生人口将近60年来首次低于50万。
上述湖南实施方案提出,到2025年,全省将基本建立积极的生育支持政策体系,基本完善服务管理体系,显着提高优生优育服务水平,加快建设包容性的托儿服务体系。 3岁以下婴幼儿保育名额达到4.5个。生育、抚养、教育成本显着降低,生育水平适度提高,出生人口性别比趋于正常,人口结构逐步优化,人口素质提高进一步改进。
其中,在降低生育成本方面,方案提到要严格落实依法生育妇女增加产假60天、哺乳期20天的制度。离开男人。产假期满后,经用人单位申请批准,孩子可以休到宝宝满1岁。休假期间的待遇由双方协商确定。研究制定育龄夫妇孕前、孕期、产后保健服务项目和价格体系,将符合条件的生育相关诊疗项目按程序纳入医疗服务项目目录,纳入产前检查和产后康复医疗保险报销范围内的孕产妇费用。
在降低育儿成本方面,《方案》鼓励各地依法建立两个以上子女家庭的育儿补贴制度。鼓励用人单位从工会经费中依法报销职工所生未成年子女的城乡居民医疗保险费。 14岁以下儿童凭有效证件可免费乘坐公交车和地铁。
人口专家、广东省人口发展研究所所长董玉政教授分析第一财经,湖南省的这些做法都是为了贯彻落实《中共中央和国家决定《优化生育政策促进人口长期均衡发展理事会》具体措施进一步体现了“切实降低育儿育儿教育成本”、“完善假期就业成本分摊机制”的原则和要求。 ”,“到2025年,基本建立积极的生育支持政策体系”。反映群众热切期待的创新工作措施。
今年,鼓励生育继续成为全社会关注的焦点。目前,大部分省份已经修订了人口与计划生育条例。目前,至少河南、吉林、北京、广东、湖南、福建等12个省市出台了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》。这些计划的重点是实施三孩政策,提高优生优育服务水平,发展全民育儿服务,降低生育、育儿和教育成本。
董玉正表示,目前,各省、市、自治区、市县都在结合自身实际,贯彻落实这些原则,力求体现自己的特色和创新。其中,湖南省提出的一些相关措施,其他省、市、自治区也已经或正在实施,有些具有鲜明的特点。例如,14岁以下儿童免费乘坐公交车、地铁,鼓励用人单位从工会经费中报销城乡居民依法出生的未成年子女的医疗保险费、产后康复费等。的孕妇和产妇纳入医疗保险。这些都是创新的工作措施。
除湖南外,其他省份也提出了许多创新举措。例如,吉林提出为婚育提供信贷支持。支持银行机构为符合相关条件的已登记已婚夫妇提供最高20万元的婚育消费贷款,并根据一孩、二孩、三孩的出生情况给予不同的利率优惠。
江苏提出,对女职工产假期间企业缴纳的社会保险费,对二孩补助50%,对三孩补助80%。
董玉正说,只有生育、育儿、教育、育儿等老百姓关心和纠结的实际问题,才能一一解决,年轻父母才能脱离生育、育儿、教育、育儿等环节。从压力中解放出来,这样的生育政策才能真正起到释放生育动能的作用。他预计,未来各地有关部门在落实中一定会有创新举措,让这些政策措施更加令人满意、更加持续有效,有效减轻公共生育、育儿和教育负担,并建立一种新型的婚姻和养育方式。文化,提升社会结婚生子的意愿。
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